群众网长沙3月11日电 （记者彭应兵）环球工程机器财产邦畿中，湖南长沙占据主要的一席之地。当前，长沙已成为天下三大工程机器财产会聚地之一，工程机器总产值约占中国的27.5%、环球的7.2%，“工程机器之都”的称呼早已不得人心。
对此，天下政协委员、湖南省政协主席毛万春关于工程机器行业非分特别存眷，在对该行业的屡次调研访问中，他发明工程机器作为我国制作业的主要构成部门，再制作市场远景宽广。但比年来受疫情、海内基建放缓及通往外洋市场受阻等身分影响，海内二手装备保有量已打破1000万台套，市值约6000亿元，主机企业旧机积存严峻。
而非洲、东南亚、南美等地对中国工程机器二手装备需求兴旺，价钱连续爬升，构成了范围宏大的“堰塞湖”征象，促进工程机器再制作出口，对鞭策中国工程机器再制作财产安康开展、培养外贸新动能具有主要意义。
怎样科学、有用的处理工程机器行业面对的实践成绩呢？本年天下上，毛万春等部分住湘天下政协委员就联名向天下政协十四届二次集会提交提案，倡议促进工程机器再制作出口，放慢培养外贸新动能。
提案中指出：当前中国工程机器二手装备后市场范围约5200亿元，国老手业停业利润约36%来自后市场营业，而西欧地域这一比例高达67%。鞭策工程机器装备再制作出口将充实发掘后市场营业、培养制作业新增加点，从而有益于不变制作业增加，增进实体经济开展。
据行业测算，再制作出口动员新机贩卖的比例达1:3，将有用加快海内库存畅通、开释新机消耗需求，助推维修效劳、零配件供给等后市场财产开展强大。同时，也有益于鞭策中国制作“走进来”，提拔财产表里双轮回才能；而且工程机器再制作可完成节能60%、节材70%，能有用增进绿色低碳轮回开展。
而按照毛万春等委员的访问调研，发明工程机器二手装备暂无行业税目、商业企业购机短少本钱j9九游会真人游戏第一品牌、评价订价天分缺失、再制作尺度系统缺少等成绩都搅扰工程机器再制作出口，并严峻影响我国工程机器品牌形象j9九游真人游戏第一品牌。
对此，提案倡议撑持处理非门路类装备税则成绩，期望财务部明白非门路类二手装备参照二手车经销增值税征管政策，征收率由3%降至0.5%。探究施行反向开票。期望国度税务总局许可自贸区长沙片区先行先试，参照二手车反向开票政策，许可商业企业在向天然人收买归入部分办理目次的非门路类装备时，可为买方反向开具二手车贩卖同一。
同时，倡议由国度市场羁系总局牵头，在《运营范畴注销标准表述目次（试行）》中，新增“工程机器评价审定”相干条目，为市场主体展开工程机器二手装备查验检测、评价订价供给根据；撑持完美工程机器二手装备评价询价机制，在司法处理流程中予以采信。
提案还倡议构建再制作尺度系统和全流程溯源机制，由工信部牵头，依托中国工程机器产业协会和龙头企业，出台全新再制作、维修再制作尺度；成立工程机器二手装备收受接管评价系统，核算残值和对严重变乱、水淹火烧、拼装等严峻影响整机质量及宁静的成绩评价；依托相干行业协会和海内主机消费商，成立工程机器装备买卖全链条可溯源机制，对装备的出厂序列号、利用年限、机能参数、维修情况、畅通状况等停止片面注销，以“一机一码”的身份辨认方法对支流产物装备施行全流程溯源。
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